MRR

Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

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Estrategia española para canalizar los fondos destinados por Europa a reparar los daños provocados por la crisis del COVID-19 y, a través de reformas e inversiones, construir un futuro más sostenible.

Se trata de fondos de la Unión Europea movilizados de forma extraordinaria con la necesidad de aunar esfuerzos para contrarrestar el impacto de la COVID-19 y transformar la economía. Tiene una dotación de 750.000 millones de euros que se van a canalizar a través de diferentes instrumentos con objetivos distintos.

De todos los instrumentos, por volumen de inversión, destaca el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que moviliza 672.000 millones de euros cuyo objetivo es apoyar reformas e inversiones en los países miembros. De estos fondos una parte son préstamos reembolsables, y el resto, 312.000 millones de euros son subvenciones. De estas últimas, la asignación para España asciende a 69.500 millones de euros. 

Los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia han sido asignados para llevar a cabo reformas e inversiones en seis ámbitos de actuación:

  • Transición ecológica.
  • Transformación digital.
  • Empleo y el crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
  • Cohesión social y territorial.
  • Salud y resiliencia.
  • Políticas para la próxima generación, incluidas la educación y el desarrollo de capacidades.

Para poder acceder a los fondos, era necesario la previa aprobación por la Comisión Europea de Planes Nacionales de Recuperación, Transformación y Resiliencia elaborados por cada Estado Miembro. Dichos Planes integraban las propuestas cumpliendo el objeto de los fondos tanto respecto al ámbito de actuación, como cumpliendo con los plazos de ejecución estipulado. Además, los Planes tienen que cumplir con una serie de características:

  • Como mínimo, un 37% de la dotación total del Plan debía contribuir a la transición ecológica y un 20% a la transición digital.
  • Ninguna medida puede causar un perjuicio medioambiental.
  • Debe estar organizado en torno a un calendario de hitos y objetivos específicos y los pagos directos al Estado miembro se condicionan a su cumplimiento.
  • Con estimaciones de coste razonables y verosímiles.
  • Incluye métodos de control y auditoría efectivos para evitar y corregir el fraude, la corrupción, los conflictos de intereses y la doble financiación.
  • La compatibilidad con legislación de ayudas de Estado debe estar garantizada.

Con respecto al marco temporal de Next Generation y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia los fondos, aunque puedan ejecutarse hasta 2026, deberán estar comprometidos al 100% al cierre de 2024.

En España, el PRTR está configurado por 4 ejes transversales: transición ecológica, transformación digital, cohesión social y territorial e igualdad de género. Se proyectan en 10 políticas palanca de gran capacidad de arrastre sobre la actividad y el empleo. 

Estas diez palancas recogen los 30 componentes que articulan los proyectos coherentes de inversiones y reformas para modernizar el país. 

Entre ellos, Red.es participa en los componentes:

  • C21 Modernización y digitalización del sistema educativo.
  • C13. Impulso a la pyme.
  • C19. Plan Nacional de Capacidades Digitales.
  • C13. Impulso a la pyme.
  • C19. Plan Nacional de Capacidades Digitales.